Con riferimento al criterio B1 "Formazione del personale a.s. 2026/2027 – esclusivamente presso Enti accreditati", si chiede se siano ritenuti validi, ai fini dell'attribuzione del punteggio, gli enti di formazione che erogano attività formative finanziate attraverso i Fondi paritetici interprofessionali per la formazione continua, di cui all'art. 118 della L. n. 388/2000.

Con riferimento al criterio B2 – Personale, il Disciplinare prevede l’attribuzione del punteggio in relazione al numero di lavoratori svantaggiati, ai sensi dell’art. 4 della Legge n. 381/1991 e ss.mm.ii., assunti con contratto a tempo indeterminato, in servizio alla data di presentazione dell’offerta e assunti in data antecedente o uguale al 01/12/2025, secondo la seguente graduazione: - da 1 a 3 lavoratori: punti 1; - da 4 a 7 lavoratori: punti 3; - superiore a 10 lavoratori: punti 7. Al riguardo si chiedono i seguenti chiarimenti.
1. Avvalimento premiale del requisito oggetto del criterio B2
a) Considerato che l’art. 19 del Disciplinare ammette espressamente il ricorso all’avvalimento premiale, anche mediante messa a disposizione di risorse umane, si chiede di chiarire se il punteggio previsto dal criterio B2 possa essere conseguito dal concorrente mediante avvalimento premiale di lavoratori svantaggiati che: - siano dipendenti a tempo indeterminato dell’impresa ausiliaria; - siano in possesso dei requisiti di cui all’art. 4 della L. 381/1991; - risultino assunti dall’impresa ausiliaria entro la data del 01/12/2025; - siano tuttora in servizio alla data di presentazione dell’offerta.
b) Si chiede inoltre di precisare se, ai fini dell’attribuzione del punteggio, tali lavoratori debbano essere concretamente destinati, anche parzialmente, all’esecuzione del lotto oggetto dell’offerta oppure se il criterio B2 valorizzi esclusivamente la consistenza dell’organico dell’operatore economico/impresa ausiliaria, indipendentemente dall’impiego dei lavoratori nell’esecuzione del Servizio Sezioni Primavera.

2. Mancata previsione del punteggio per la fascia da 8 a 10 lavoratori
La griglia B2 individua le fasce: - da 1 a 3 lavoratori = punti 1; - da 4 a 7 lavoratori = punti 3; - superiore a 10 lavoratori = punti 7, ma non indica il punteggio attribuibile nell’ipotesi in cui il concorrente disponga di 8, 9 o 10 lavoratori svantaggiati in possesso dei requisiti richiesti. Si chiede pertanto di specificare quale punteggio debba essere attribuito ai concorrenti che dichiarino un numero di lavoratori svantaggiati compreso tra 8 e 10, trattandosi di una fascia attualmente non contemplata dalla griglia di valutazione. Con osservanza.

Spett.le Ente,
Con riferimento alla procedura di gara, articolata in più lotti, si chiede un chiarimento in merito alle modalità di utilizzo dell’avvalimento premiale nell’ipotesi in cui un operatore economico intenda presentare offerta per più lotti.

In particolare, si chiede di confermare se il medesimo contratto di avvalimento premiale stipulato con un unico soggetto ausiliario possa essere utilizzato dal medesimo concorrente ai fini dell’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta tecnica in relazione a più lotti, oppure se, per ciascun lotto al quale si intenda partecipare, sia necessario stipulare uno specifico e distinto contratto di avvalimento premiale.

Si chiede, altresì, di precisare se sussistano eventuali limiti all’utilizzo del medesimo ausiliario e/o del medesimo contratto di avvalimento premiale in relazione a più lotti, anche in considerazione delle modalità di formulazione dell’offerta e dell’eventuale contemporanea partecipazione ai diversi lotti.

Si ringrazia anticipatamente per il chiarimento.

Con riferimento al criterio B2, si chiede di chiarire la ratio della previsione che limita l’attribuzione del punteggio ai lavoratori svantaggiati ex art. 4 L. 381/1991 assunti a tempo indeterminato entro il 01/12/2025 e ancora in servizio alla data di presentazione dell’offerta.



Tale previsione sembra attribuire rilevanza a una situazione soggettiva e storica dell’organizzazione aziendale, cristallizzata in data ampiamente antecedente alla pubblicazione della gara, anziché a elementi riferiti all’esecuzione dello specifico appalto.



Il vincolo temporale appare inoltre suscettibile di determinare un vantaggio competitivo in favore degli operatori che già al 01/12/2025 disponevano del personale richiesto, impedendo agli altri concorrenti di conseguire il medesimo punteggio mediante l’assunzione o l’impiego di lavoratori svantaggiati specificamente destinati al servizio, con possibili effetti sui principi di concorrenza, parità di trattamento e non discriminazione.



Si rileva, inoltre, che la richiesta dell’elenco nominativo dei lavoratori con indicazione della tipologia di svantaggio pone profili di compatibilità con i principi di necessità e minimizzazione dei dati personali.



Si chiede pertanto se la Stazione Appaltante intenda riesaminare il criterio B2, eliminando il limite temporale del 01/12/2025 e parametrando il punteggio ai lavoratori svantaggiati che il concorrente si impegna a impiegare nell’esecuzione dell’appalto, prevedendo in fase di offerta dati in forma aggregata o anonima.

Spett.le Ente,
Con riferimento alla procedura di gara per l'affidamento del servizio di gestione della sezione primavera, con la presente si richiedono chiarimenti in ordine alla possibilità di ricorrere all'istituto dell'avvalimento premiale ai sensi dell'art. 104 del D.Lgs. 36/2023.
In particolare, considerato che il disciplinare prevede l'attribuzione di punteggi tabellari nell'ambito dell'offerta tecnica in relazione al possesso di determinate risorse, qualifiche, esperienze e/o caratteristiche organizzative, si chiede di chiarire quanto segue.
Si chiede se l'avvalimento premiale possa essere stipulato con qualsiasi operatore economico o altro soggetto giuridico in possesso delle risorse oggetto di avvalimento, oppure se siano previsti limiti soggettivi connessi alla natura giuridica dell'ausiliaria. In particolare, si chiede di precisare se possano assumere il ruolo di ausiliaria anche soggetti non appartenenti al Terzo settore.

Cordiali saluti.